РЕШЕНИЕ от 29 февраля 2024 г. № 5-33/105 О внесении изменений и дополнений в решение Совета сельского поселения «Кожмудор» от 19.11 2020 года № 4-28/107 «Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования сельского поселения «Кожмудор»»

О внесении изменений и дополнений в решение Совета сельского поселения «Кожмудор» от 19.11 2020 года № 4-28/107 «Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования сельского поселения «Кожмудор»»

      В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 6 февраля 2023 г. №  12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 21.1 Устава муниципального образования сельского поселения «Кожмудор»  Совет сельского поселения «Кожмудор» РЕШИЛ:

1. Внести в решение Совета муниципального образования сельского поселения «Кожмудор» от 19.11.2020№ 4-28/107 «Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования сельского поселения «Кожмудор»» следующие изменения:
   1. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

В соответствии с Уставом муниципального образования сельского поселения староста избирается сроком на 3 года, и осуществляет свою деятельность на общественных началах;

1.2. в приложении №1 второй абзац читать: 6 населенных пунктов – по улицам (согласно адресному реестру).

 2.  Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения «Кожмудор» от 28.04.2023 г. №5-23/72 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета сельского поселения «Кожмудор» от 19.11 2020 года № 4-28/107 «Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов муниципального                                                образования сельского поселения «Кожмудор»».                                                                                3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава сельского поселения «Кожмудор»                                              Д.И.Турбылев

                                                                                                                             

                                                                                                                                                  Приложение

 к решению Совета

                                               сельского поселения «Кожмудор»

от 29.02.2024 № 5-33/105

ПОЛОЖЕНИЕ О СТАРОСТАХ  

сельских населённых пунктов муниципального образования

 сельского поселения «Кожмудор»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Коми от 02.11.2018 № 88-РЗ «О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старост сельских населенных пунктов в Республике Коми», Законом Республики Коми от 21 декабря 2021 г. N 153-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старост сельских населенных пунктов в Республике Коми" устанавливает порядок назначения  старосты сельского населенного пункта муниципального образования сельского поселения «Кожмудор» (далее соответственно – староста сельского населенного пункта, староста), срок  его полномочий, порядок  выдачи  удостоверения старосты, образец удостоверения и его описание, порядок прекращения полномочий старосты, основные полномочия и права старосты, а также гарантии деятельности старосты.

2. Деятельность старосты осуществляется на основе принципов законности, добровольности, объективности, открытости и гласности.

3. Деятельность старост осуществляется на территории сельских населенных пунктов муниципального образования «Кожмудор» (далее – сельский населенный пункт, муниципальное образование), указанных в приложении № 1 к настоящему Положению.

4. В соответствии с Уставом муниципального образования сельского поселения староста избирается сроком на 3 года, и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

СТАРОСТЫ

1. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения «Кожмудор», в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населённого пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населённого пункта.

2. Сход граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования сельского поселения «Кожмудор» (далее – Совет), главы муниципального образования сельского поселения «Кожмудор» (далее – Глава МО).

Сход граждан, проводимый по инициативе Совета или главы МО, назначается соответственно Советом или Главой МО.

Сход граждан, проводимый по инициативе населения, назначается Советом.

Информация о времени и месте проведения схода граждан, а также материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, доводятся до сведения жителей сельского населенного пункта заблаговременно (но не позднее, чем за три дня до времени проведения схода) путем размещения на информационных стендах по адресу: д. Эжолты, на здание магазина, д.20;    д. Лыаты, (магазин) д.43; д. Назар, (здание бывшего магазина), д.8; с. Кожмудор, ул. Центральная, (гараж) д. №14; информационный стенд по ул. Центральной, возле д.81, д. Сюлатуй, (гараж д. №25), д. Коквицы, информационный стенд возле конторы), здание магазина д.70); д. Туискерес, ул. Школьная, стенд возле дома №29, Школьная, д.91 (магазин); д. Гажакерес, ул. Клубная, стенд возле детской площадки; д. Семуково, (народный дом),  ул. Береговая, д.45; д. Кырс, (бывший магазин), д.27.      

3. В сходе имеют право участвовать граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на данной территории.

4. Сход избирает председателя, секретаря и счетную комиссию.

5. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

6. Сход граждан считается правомочным при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения.

7. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

8. Протокол схода подписывается председателем и секретарем. Протокол схода граждан хранится в администрации до следующих выборов старосты.

9. При невозможности вынесения единогласного решения по вопросу выдвижения кандидатуры старосты инициаторы, указанные в пункте 1 настоящего раздела, в 30-дневный срок после дня проведения данного схода повторно инициируют проведение схода по вопросу выдвижения кандидатуры старосты.

10. Решение, принятое на сходе граждан, направляется председателем схода в представительный орган муниципального образования, в состав которого входит данный населенный пункт, с целью назначения старосты сельского населенного пункта на ближайшем заседании представительного органа.

11. Информация о назначенном старосте подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом сельского поселения «Кожмудор».

12. Полномочия старосты прекращаются:

1) по истечении срока его полномочий;

2) досрочно по решению представительного органа муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

13. Вопрос о досрочном прекращении полномочий старосты по представлению схода граждан решается на сходе граждан. Сход граждан по вопросу о досрочном прекращении полномочии старосты назначается Советом по требованию не менее 10 граждан, постоянно проживающих в соответствующем населенном пункте.

Требование граждан о досрочном прекращении полномочий старосты по представлению схода граждан должно быть подтверждено в письменной форме.

14. Вопрос о прекращении деятельности старосты по основаниям, предусмотренным подпунктом 1, подпунктами «а» - «ж» подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения решается на сходе граждан при представлении соответствующих документов инициаторами проведения схода граждан (Совет муниципального образования сельского поселения, глава муниципального образования сельского поселения, граждане).

15. Сход граждан считается правомочным при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения.

16. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

17. Принятое на сходе граждан решение о прекращении полномочий старосты, в том числе досрочном прекращении полномочий старосты направляется на рассмотрение в представительный орган муниципального образования, в состав которого входит данный населенный пункт.

18. Информация о прекращении полномочий старосты, в том числе досрочном прекращении полномочий старосты подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом сельского поселения «Кожмудор».

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА

СТАРОСТЫ

Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5) оказывает содействие органам местного самоуправления в пределах их полномочий по вопросам:

а) благоустройства территории муниципального образования;

б) предоставления населению услуг в сферах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, а также услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания, транспортных услуг, а также снабжению населения топливом;

в) деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

г) охраны общественного порядка;

д) обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

е) проведения праздничных мероприятий;

ж) доведения до жителей сельского населенного пункта информации об участниках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Коми.

6) информирует органы местного самоуправления:

а) о состоянии автомобильных дорог местного значения, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог;

б) о жителях сельского населенного пункта, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;

7) присутствует на заседаниях представительного органа муниципального образования в порядке, установленном регламентом этого органа.

                 

4. ОБ УДОСТОВЕРЕНИИ СТАРОСТЫ

1. Старосте выдается удостоверение установленного образца согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2. Удостоверение старосты является документом, подтверждающим полномочия старосты, и выдается в течение 5 дней со дня избрания старосты.

3. Удостоверение старосты подписывается главой сельского поселения «Кожмудор».

4. Бланки удостоверений старосты являются документами строгой отчетности, регистрируются в журнале учета и выдачи удостоверений старост и выдаются администрацией сельского поселения «Кожмудор».

5. Выдача удостоверений старостам производится в индивидуальном порядке под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений старост.

6. В удостоверении старосты должны быть указаны сведения о сроке действия удостоверения, а в случае продления срока действия удостоверения - сведения о его продлении.

7. Удостоверение старосте выдается на срок полномочий старосты.

8. Замена удостоверения производится в случаях:

- изменения фамилии, имени или отчества владельца;

- установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей;

- непригодности для пользования (порчи);

- утери удостоверения.

9. Замена удостоверения осуществляется на основании заявления старосты о выдаче нового удостоверения. Заявление подается на имя главы сельского поселения «Кожмудор». В заявлении указываются причины замены удостоверения.

10. В случае изменения старостой фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества.

11. В случае порчи удостоверения старосты оно заменяется на новое при условии возврата старого удостоверения.

12. В случае утери удостоверения старостой в заявлении указываются обстоятельства его утраты.

13. Администрация сельского поселения «Кожмудор» в течение 5 дней со дня поступления заявления старосты о замене удостоверения оформляет новое удостоверение старосты.

14. Удостоверение подлежит возврату при прекращении полномочий старосты в случаях, предусмотренных пунктом 12 раздела 2 настоящего Положения в течение 5 дней со дня прекращения полномочий.

15. Староста несет ответственность за сохранность выданного ему удостоверения.

                                                                                                    

    Приложение № 1

к Положению

            о старостах в сельских населенных пунктах

 муниципального образования

сельского поселения «Кожмудор»

ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТАРОСТ
 

6 населенных пунктов - по улицам (согласно адресному реестру).

СВЕДЕНИЯ О СТАРОСТАХ В НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТАХ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЖМУДОР»

Населённый пункт	Ф.И.О. старосты	статус	Дата рождения	Контактный телефон	Ф.И.О. и телефон ответственного от администрации	Примечание
с. Кожмудор	Туисов Александр Александрович	Водитель ОП-1 ПЧ 121	10.04.1971	89225870163	Глава СП Кожмудор Турбылев Д.И. 24-442
д. Туискерес	Козлова Надежда Мисаиловна	Библиотекарь с. Кожмудор	11.05.1967	89068797266	-//-
д. Лыаты	Шашева Светлана Анатольевна	Социальный работник	01.08.1967	89042014174	-//-
д. Семуково	Калимов Николай Герасимович	пенсионер		89129635361	-//-
д. Гажакерес	Окулов Василий Васильевич	Лесничий Чернамского лесхоза	11.02.1964	89091251919	-//-
д. Коквица	Тринц Любовь Аркадьевна	Заведующая НД д.Коквица	09.04.1960	89121670019	-//-

                                                                                                                      Приложение № 2

к Положению

            о старостах в сельских населенных пунктах

 муниципального образования

сельского поселения «Кожмудор»

ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ

┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐

│   Администрация СП «_________»     │Фамилия ____________________________│

│          УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___       │Имя ________________________________│

│                                    │Отчество ___________________________│

│     место                          │                                    │

│для фотографии     ________________ │         Является старостой         │

│                    личная подпись  │____________________________________│

│место печати                        │     (наименование территории)      │

│Действительно до ________ 20__ года │Глава СП «__________»                │

│Продлено до _____________ 20__ года │____________   _____________________│

│                                    │  подпись             Ф.И.О.        │

└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘

Описание удостоверения старосты

Обложка удостоверения старосты в развернутом виде размером 8 x 20,5 см изготавливается из переплетного материала на тканевой основе красного цвета.

На лицевой стороне удостоверения размещена надпись буквами золотистого цвета "УДОСТОВЕРЕНИЕ".

На левой внутренней стороне удостоверения в верхней части по центру размещена надпись "Администрация СП «Кожмудор» ниже по центру "УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___".

Ниже слева место для фотографии размером 3 x 4 см.

Ниже слева надпись "Место печати".

    Справа от места фотографии надпись "______________________"

                                                                            личная подпись

В нижней части по центру в две строки надпись

"Действительно до ___________ 20__ года.

Продлено до _________________ 20__ года".

На правой внутренней стороне по центру в три строчки надпись

"Фамилия _______________

Имя ____________________

Отчество ________________".

    Ниже надпись "Является старостой _______________________"

                                                                  наименование территории

        Ниже надпись "Глава СП « Кожмудор»"

    _____________     ________________________

         (подпись)                 Ф.И.О.